dominio público

Sobre autores.uy y los proyectos de Creative Commons Uruguay para la promoción del dominio público

Equipo de CC Uruguay, abril 5th, 2020

En el año 2014, Creative Commons Uruguay creó autores.uy, un proyecto llevado a cabo para democratizar el acceso al patrimonio cultural de Uruguay. Inicialmente consistió en una base de datos de autores y autoras de Uruguay, que permitía conocer los datos básicos de cada autor, así como establecer el estado de derecho de autor de sus obras, facilitando las iniciativas de digitalización del patrimonio. Con el tiempo, el proyecto sumó colaboradores y colaboradoras, y se expandió para brindar acceso a miles de obras culturales uruguayas en dominio público y bajo licencias libres. Hoy en día, autores.uy es una fuente de consulta central para la comunidad educativa, académica, bibliotecológica, y para el público en general. El gran éxito alcanzado por autores.uy nos llena de orgullo y muestra todo lo que se puede lograr gracias al trabajo colectivo desde una organización social como CC Uruguay.

Hoy queremos contarles, sin embargo, una decisión difícil que hemos tomado. Si bien la plataforma autores.uy seguirá existiendo, quedará desvinculada de CC Uruguay y seguirá un camino propio. La definición no fue fácil y nos llevó algunos meses de elaboración interna. Consideramos que, en este momento, desvincularnos de la iniciativa es la mejor manera de sostener y potenciar el trabajo que hacemos desde una perspectiva colaborativa y horizontal. De todas maneras, CC Uruguay seguirá trabajando en la promoción y defensa del dominio público, así como en proyectos de digitalización y puesta a disposición del patrimonio cultural, en articulación con otras organizaciones sociales e instituciones públicas. En nada cambia nuestro compromiso con estos valores ni nuestras alianzas institucionales. Muy pronto estaremos compartiendo con ustedes nuevos proyectos de digitalización y acceso a la cultura, que llevaremos adelante a lo largo del año.

Agradecemos a todas las personas que colaboraron con nosotros en autores.uy y esperamos seguir promoviendo el acceso a la cultura junto a ustedes a través de nuevas iniciativas.

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Un Día del Dominio Público sin nada para festejar en Uruguay

Equipo de CC Uruguay, abril 1st, 2020

El Pez (1928), por Joaquín Torres García (1874-1949), se encuentra de nuevo en dominio público desde el 1 de enero de 2020, después de haber estado en dominio privado por algunos días en diciembre de 2019. Disponible en Wikimedia Commons.

Cada 1 de enero, al mismo tiempo que se celebra el año nuevo, también se festeja alrededor del mundo el Día del Dominio Público

El Convenio de Berna sobre derecho de autor, y las leyes de los países que adhieren a este tratado internacional, que son la gran mayoría, establecen que la expiración del derecho de autor se hace efectiva a partir del 1 de enero del año posterior a cuando vence el plazo, que en el tratado está fijado en un mínimo de 50 años después de la muerte de los autores.

Así, en el Día del Dominio Público caen las restricciones de derecho de autor sobre miles de obras de todo el mundo, y dichas obras pueden pasar a ser inmediatamente compartidas y reutilizadas sin necesidad de obtener autorización de los autores. Esta libertad para compartir y reutilizar el patrimonio cultural es fundamental para el ejercicio del derecho a la cultura y para favorecer la creatividad.

En Uruguay hemos festejado este día desde hace varios años, digitalizando muchas de las obras que ingresaron en dominio público y poniéndolas a disposición de forma libre en Internet. Así, por ejemplo, Creative Commons Uruguay, en conjunto con la Fundación Felisberto Hernández, puso a disposición hace algunos años las obras literarias completas de Felisberto Hernández (1902-1964) en una edición de dominio público. También fueron digitalizadas y puestas a disposición de toda la sociedad, en los últimos años, obras de autores como Susana Soca, Peloduro, Lauro Ayestarán, Justino Zavala Muniz, Petrona Viera y muchos otros.

Sin embargo, el 1 de enero de 2020 en Uruguay no hubo nada para festejar. Es que pocos días antes, el Parlamento aprobó una ley que extendió 20 años el plazo de derecho de autor, pasando desde 50 años después de la muerte de los autores, a 70 años postmortem. En otras palabras, la nueva ley establece que el ingreso de las obras en dominio público se demorará 20 años más que antes. Pero además, lo más grave es que la norma recientemente aprobada devolvió a dominio privado todas las obras que ya estaban en dominio público y que se encuentran comprendidas en el nuevo plazo. Para comprender la situación en su totalidad, hace falta tener en cuenta que en el año 2003 el Parlamento uruguayo ya había aprobado una extensión del plazo de derecho de autor, desde 40 hasta 50 años después de la muerte de los autores.

De manera que, por ejemplo, las obras de Petrona Viera (1895-1960) ingresaron en dominio público el 1 de enero de 2001, tras cumplirse el plazo de 40 años desde su muerte. Volvieron a dominio privado en 2003, con la ley 17616, e ingresaron en dominio público nuevamente el 1 de enero de 2011. Pero en diciembre de 2019 volvieron otra vez a dominio privado hasta el 1 de enero de 2031.

Hay casos todavía más graves. Con los nuevos plazos, las obras de Felisberto Hernández vuelven a estar en dominio privado hasta 2035. Sabido es que, antes de su entrada en dominio público en 2015, la publicación de nuevas ediciones de varias de sus obras estuvo dificultada debido a la negativa de una rama de sus herederos. El ingreso de sus obras en dominio público liberó la publicación de estas obras, pero ahora vuelve a surgir la duda de qué pasará con los textos de Felisberto Hernández.

Hay también casos casi absurdos, como el de Joaquín Torres García (1874-1949), cuyas obras ingresaron en dominio público el 1 de enero de 1990 y, con la nueva ley, promulgada el 23 de diciembre de 2019, estuvieron en dominio privado unos pocos días, hasta volver a entrar en dominio público el 1 de enero de 2020. O el de Paulina Luisi (1875-1950), cuyas obras entraron en dominio público el 1 de enero de 1991 y ahora volvieron a estar en dominio privado, hasta que se liberen nuevamente en 2021.

Fuente: Wikimedia Commons. Bajo licencia CC BY-SA.

Ante esta nueva situación, que compromete el acceso en Uruguay a la obra de cientos de autores nacionales y miles de autores de todo el mundo, ¿qué sucederá con los proyectos de digitalización y puesta a disposición del patrimonio histórico y cultural?, ¿deben dar de baja todas las obras en dominio público puestas a disposición en los últimos 20 años? Aquellos archivos e instituciones culturales que no cuenten con horas de funcionarios para revisar y dar de baja todos los contenidos que volvieron recientemente al dominio privado, ¿corren el riesgo de ser demandados por realizar tareas de difusión cultural que les son propias?

El problema principal no es simplemente este aumento puntual del plazo de derecho de autor, sino que este aumento se suma a otros previos, cuyo resultado en los hechos es la privatización por tiempo indefinido de miles de obras del siglo XX que forman parte de la herencia cultural de la sociedad uruguaya. Este tipo de extensiones sucesivas no ha ocurrido solo en Uruguay, sino también en otros países, como Estados Unidos, donde a una ley de extensión del plazo de derecho de autor de 1998 se la conoció como la ley “Mickey Mouse”, dado que ocurrió justo cuando los derechos del dibujo animado original estaban a punto de caducar. El patrón que se repite a nivel internacional es que cada vez que están por expirar los derechos de propiedad intelectual sobre obras importantes del siglo XX, el plazo se vuelve a extender.

Es necesario repetir una vez más que el derecho de acceso y participación en la cultura forma parte de los tratados internacionales de derechos humanos. Este derecho a la cultura debería estar por encima de los intereses privados de empresas que aún obtienen beneficios de unas pocas obras icónicas del siglo XX. El derecho de autor debe tener una caducidad efectiva para que la sociedad pueda acceder plenamente a su herencia cultural común.

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Comunicado de REDLACDA sobre el aumento de los plazos de protección del derecho de autor en Uruguay

Equipo de CC Uruguay, enero 7th, 2020

* Reproducimos el comunicado publicado por REDLACDA, en el que la red internacional manifiesta preocupación por el impacto que tendrá el aumento del plazo de derecho de autor en Uruguay sobre el acceso a la información y a la cultura.

La Red de Latinoamérica y del Caribe de Derecho de Autor, del Acceso a la Información, la Cultura y otros temas relativos (REDLACDA) es un grupo conformado por profesionales de la información de distintos países de la región. Hacemos parte de la Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios e Instituciones – IFLA (por sus siglas en inglés), a traves del Copyright and other Legal Matters (CLM) Advisory Committee, y velamos porque haya respeto por el derecho de autor en equilibrio con el derecho de acceso a la información para tener leyes justas e incluyentes, tanto para creadores e intermediarios como para usuarios y lectores, es decir: para todas las personas.

Lamentamos profundamente el aumento de los plazos de protección del derecho de autor en Uruguay el pasado 18 de Diciembre del año en curso, que afectan gravemente al dominio público. Este tipo de legislaciones concluye de forma preocupante en la privatización de los bienes comunes, beneficiando a un pequeño grupo de la sociedad, que en el mayor de los casos no compone a los creadores directos, sino a sus herederos, y en detrimento de los bienes que además de beneficiar a los ciudadanos uruguayos, incluiría a las personas de todo el mundo. Entendemos que el dominio público es la norma y no una excepción[1] y hay que cuidarlo: es el insumo con el que las bibliotecas, archivos y museos permiten que nuevos creadores tengan acceso a referentes culturales para enriquecer nuevas creaciones sin necesidad de trámites o burocracias adicionales. Esta decisión retrasará la capacidad de creación de contenidos locales, afectando nuestra identidad como latinoamericanos y nuestra capacidad para competir con industrias culturales mucho más grandes de otras latitudes.

Este aumento de plazos en la protección afecta la salvaguarda del interés público en la difusión de la cultura y el conocimiento y afectan nuestra capacidad de producir memoria para nuestras futuras generaciones, condenando al olvido nuestro patrimonio porque esta medida resulta desproporcionada. ¿Qué sucede con quienes no pueden acceder porque no pueden pagar? Nos preocupa la falta de empatía y sensibilidad entre sectores con quienes padecen las desigualdades de nuestras sociedades modernas.

El aumento de los plazos de protección al derecho de autor afectando el dominio público encarece nuestra capacidad de acceso a la información, haciendo que sólo puedan acceder aquellos que pueden pagar por ella. ¿Y qué sucederá con las medidas de preservación digital de aquellos objetos que se encontraban en dominio público y hoy se ven sometidos al dominio privado? Tememos gravemente por la posibilidad de que hayan obras que desaparezcan para siempre al ser retiradas del dominio público y no contarse con copias de preservación. No debe olvidarse que existen numerosísimas obras de todo tipo que se encuentran dentro de los plazos de protección y que no son publicadas porque no presentan interés comercial para ninguna editorial. Esas obras están ocultas, como si estuvieran secuestradas.

Por favor, no nos malinterpreten: nuestras instituciones se nutren de las obras que el derecho de autor protege y lo valoramos. Sin embargo, esta medida va en contra de un justo equilibrio entre la protección y el interés público, recordando con pesar, que Argentina y Uruguay cuentan con dominio público pagante. Prolongar los plazos de proteccion no incentiva la creación de nuevo conocimiento, sólo retrasa su entrada al dominio público.

Red de Latinoamérica y del Caribe de Derecho de Autor, del Acceso a la Información, la Cultura y otros temas relativos (REDLACDA)

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El Parlamento, a punto de privatizar 20 años de patrimonio cultural

Equipo de CC Uruguay, diciembre 18th, 2019

Hoy 18 de diciembre el Parlamento se dispone a aprobar en ambas cámaras la extensión del plazo de propiedad intelectual sobre las obras autorales a 70 años después de la muerte de los autores.

La Asociación de Bibliotecólogos del Uruguay publicó una declaración la semana pasada, advirtiendo que un plazo de derecho de autor de 70 años post mortem sería un abuso, y reclamó que se le dé aprobación definitiva al proyecto de ley de excepciones al derecho de autor para educación y bibliotecas que cuenta con media sanción.

El Programa de Entornos Virtuales de Aprendizaje y el Núcleo de Recursos Educativos Abiertos de la Udelar alertaron sobre los efectos perjudiciales que el aumento del plazo a 70 años causaría sobre la educación, y reclamaron una ley equilibrada.

El colectivo Derecho a la Cultura realizó una declaración donde explicó que la extensión del copyright afectaría gravemente el acceso al patrimonio cultural.

Desde Creative Commons Uruguay, a través de nuestro proyecto autores.uy, mostramos que el aumento del plazo de derecho de autor causaría el borrado masivo de obras de Internet, impidiendo el acceso digital que proveen portales nacionales sin fines de lucro.

El Consejo de Derechos de Autor del MEC presentó el 4 de setiembre un informe ante la Comisión de Educación y Cultura de la Cámara de Senadores, desaconsejando el aumento del plazo a 70 años y señalando que el reclamo de los intérpretes de obras musicales ya está contemplado en la ley vigente.

A pesar de la opinión de las instituciones educativas, de las bibliotecas, de las organizaciones de la sociedad civil y del propio MEC, el Parlamento se dispone a aprobar el aumento del plazo del copyright a 70 años post mortem.

Desde el ámbito de la educación, de las instituciones culturales y de las organizaciones de la sociedad civil que promovemos el acceso a la cultura, hemos alertado una y otra vez que este proyecto de ley pone el interés privado de un puñado de empresas del entretenimiento y de herederos por encima del derecho de toda la ciudadanía de acceder a la cultura. Implicará la privatización lisa y llana de 20 años de patrimonio cultural que hoy se encuentra en dominio público y es de libre acceso. Se privilegiará el lucro privado por sobre la preservación y el acceso a bienes comunes culturales de toda la sociedad.

Por eso, llamamos a los legisladores y legisladoras a rechazar el proyecto de ley que extiende el plazo de propiedad intelectual a 70 años post mortem, y a aprobar antes de que termine el período parlamentario el proyecto de ley de excepciones al derecho de autor para el acceso a materiales de estudio y bibliotecas.

#NoALos70

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Las reproducciones de obras en el dominio público deben permanecer en el dominio público

Equipo de CC Uruguay, noviembre 25th, 2019

Publicamos la traducción al castellano del comunicado de Creative Commons «Reproductions of Public Domain Works Should Remain in the Public Domain», publicado por Claudio Ruiz y Scann bajo licencia CC BY. También fue publicado en el blog de Taller de Digitalización.


Ha llamado la atención de Creative Commons que hay un incremento en el uso de licencias Creative Commons por parte de instituciones culturales sobre reproducciones fotográficas y digitalizaciones 3D de objetos tales como esculturas, bustos, grabados e inscripciones, entre otros, que están indisputablemente en el dominio público a nivel global. Un ejemplo reciente es la reproducción del busto de Nerfetiti de 3000 años de antigüedad, en exhibición en el Museo Neues en Berlín, que el museo licenció bajo CC Atribución – No Comercial – Compartir Igual. Las prácticas de las instituciones varían enormemente, desde utilizar una licencia CC Atribución hasta nuestra licencia más restrictiva —una CC Atribución – No Comercial – Sin Obras Derivadas.

La mayoría de estos objetos han estado en el dominio público desde hace un largo tiempo, incluso muchos de ellos nunca han estado bajo derecho de autor. El titular de los derechos de autor es la única persona que puede aplicar una licencia Creative Commons a una obra. Si la obra está en el dominio público, no se debe aplicar ninguna licencia de derecho de atuor, y en el caso de las licencias Creative Commons, que fueron diseñadas solamente para operar allí donde todavía existen derechos de autor, la aplicación de una licencia Creative Commons es inefectiva. En estos casos, si acaso, la marca del dominio público o la herramienta de dedicación al dominio público CC0 deben ser aplicadas para confirmar el estado de dominio público global.

Algunas de estas reivindicaciones de derechos están siendo hechas sobre las reproducciones fotográficas y las digitalizaciones 3D de los objetos, no necesariamente sobre los objetos en sí mismos. Sin embargo, la digitalización por sí misma no crea derechos de autor o derechos conexos porque para una amplia mayoría de jurisdicciones no hay ninguna originalidad involucrada en realizar una reproducción digital fidedigna de obras creativas. En la mayoría de los casos, estas reproducciones siguen estándares de la industria bien establecidos, con propósitos de preservación. Incluso cuando estas digitalizaciones son el resultado de trabajo calificado, estas reproducciones son aún insuficientemente creativas para que se les otorgue protección de derechos de autor prácticamente en cualquier país.

En algunos de estos casos, la aplicación de licencias Creative Commons ha sido realizada sobre objetos en disputa, donde la custodia cultural y la propiedad de estos objetos es el tema de discusiones legales, políticas y diplomáticas. Creative Commons está explorando esta cuestión y reconoce que las licencias CC no abordan estos temas lo suficiente. Sin embargo, en estos casos, es particularmente relevante prestarle atención a las prerrogativas culturales que les pertenecen a las comunidades de origen, incluyendo decisiones sobre la digitalización y las condiciones y restricciones de acceso. [ver referencia]

Las licencias Creative Commons son herramientas para permitir a los usuarios entender mejor qué permisos se le conceden al público por parte del creador de la obra original. Cuando una licencia CC se aplica mal, se socava la habilidad de las licencias CC para ser una señal estándar que comunica permisos de derecho de autor. Etiquetar mal las obras crea confusión en quienes quieran reutilizar las obras y limita los derechos del público a beneficiarse de un bien común global.

Reconocemos que en algunos casos las instituciones de patrimonio cultural utilizan las licencias CC para obtener crédito por su trabajo o para indicar el origen de las reproducciones digitales. Hay herramientas tecnológicas más apropiadas y mejores para alcanzar ese objetivo, incluyendo metadatos y estándares de legibilidad por máquinas.

Por último, entendemos las preocupaciones sobre ingresos y ganancias que algunas instituciones culturales expresan cuando evalúan políticas de acceso abierto. Sin embargo, reclamar derechos de autor sobre obras en el dominio público es una conversación diferente, que no pertenece al mismo espacio que la discusión sobre cómo elaborar estrategias exitosas para obtener ganancias. En todo caso, hay una cantidad creciente de evidencia que muestra que los costos asociados para licenciar imágenes empequeñecen las potenciales ganancias o los flujos de ingresos por licenciar imágenes. [ver paper 1, paper 2, paper 3]

Las licencias Creative Commons no son herramientas que deban ser usadas para limitar la posibilidad de descubrir, compartir y reutilizar el dominio público. Las instituciones culturales deben adoptar políticas de acceso abierto como parte de sus misiones institucionales de garantizar el acceso a la cultura y a la información al público.

Creative Commons está haciendo esfuerzos para ofrecer más entrenamiento y actividades educativas sobre acceso abierto a las instituciones culturales. También estamos trabajando en alianza con la Fundación Wikimedia en una Declaración sobre Acceso Abierto al Patrimonio Cultural, que esperamos lanzar en nuestra Cumbre Global en mayo de 2020. Charlá con nosotros en @openglam.

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Clase sobre derecho de autor, licencias libres y dominio público en Humanidades

Equipo de CC Uruguay, octubre 15th, 2019

El viernes 11 de octubre estuvimos en la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación de Universidad de la República, brindando una clase dentro del Espacio de Formación Integral «Digitalización y cultura letrada en el marco de las Humanidades Digitales», cuyos docentes referentes son Alejandro Gortázar, Lucía Alonso e Ignacio Saraiva.

La clase sirvió para conversar y aprender sobre aspectos básicos del derecho de autor, las licencias libres y el dominio público, con el fin de hacer viables los proyectos de digitalización y puesta a disposición en Internet de la cultura letrada.

Agradecemos la invitación y esperamos seguir colaborando en futuras actividades académicas.

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¡Feliz 2019! ¡Feliz Día del Dominio Público!

Equipo de CC Uruguay, enero 1st, 2019

Como cada año nuevo, este 1° de enero se festeja en todo el mundo el Día del Dominio Público. El festejo se debe a que este día caen las restricciones de copyright de las obras de aquellos autores y autoras que fallecieron hace 50 años (o 70 años en algunos países). Esto quiere decir que a partir de las cero horas de 2019, en Uruguay podemos acceder, copiar, digitalizar, adaptar, modificar y distribuir las obras de todos los autores y autoras que murieron en 1968, tanto de nuestro país como extranjeros, sin necesidad de pedir permiso.

Entre los autores y autoras de Uruguay que ingresan en dominio público este año se destacan el narrador y político Justino Zavala Muniz, el escritor José Monegal, el pintor Carmelo de Arzadun y la coreógrafa Violeta López Lomba, entre otros. Un caso especial es el de la activista anarquista, feminista y periodista española Juana Rouco Buela, que publicó en Montevideo el diario anarquista La Nueva Senda a principios del siglo XX. La lista completa de autores de Uruguay que entran en dominio público el 1° de enero se puede consultar en autores.uy, la base de datos de autores y obras de Uruguay, donde ya se puede acceder también a algunas de sus obras. Durante todo el 2019 autores.uy trabajará en la digitalización de obras de estos autores para seguir facilitando que el patrimonio cultural esté disponible de manera libre y gratuita en Internet. Otros sitios destacados donde se pueden encontrar algunas las obras de autores que ingresaron en dominio público son el repositorio Anáforas, de la Facultad de Información y Comunicación de la Universidad de la República, el acervo en línea del Museo Nacional de Artes Visuales y el repositorio digital de la Biblioteca Nacional.

Además de las obras de autores de Uruguay, este año también llegan al dominio público las obras de autores y autoras de otros países, entre las que se encuentran las de Marcel Duchamp, Martin Luther King, Enid Blyton, Edna Ferber, Alice Guy, Carl Theodor Dreyer, Helen Keller, Upton Sinclair, John Steinbeck, Red Foley, León Felipe, Zofia Kossak-Szczucka, Lucio Fontana y Salvatore Quasimodo. En Wikipedia es posible acceder a una lista más extensa de autores de todo el mundo, fallecidos en 1968, que ingresan en dominio público en nuestro país.

Además de los festejos, el Día del Dominio Público se organiza en todo el mundo con el propósito de recordar la importancia de defender al dominio público frente a los intentos de privatización a través de aumentos en los plazos de copyright. En Uruguay, desde hace algunos meses la Cámara Uruguaya del Disco ha manifestado su intención de que se extienda el plazo de propiedad intelectual sobre los fonogramas, lo cual perjudicaría la preservación y el acceso a la música, poniendo una gran cantidad de grabaciones en riesgo de perderse.

Por otro lado, Uruguay es uno de los pocos países del mundo que todavía tiene lo que se conoce como dominio público pagante, un mecanismo por el cual el uso del dominio público puede estar sujeto a una tarifa, lo cual dificulta la circulación, la preservación y el acceso al patrimonio cultural. Además, nuestro país se encuentra envuelto en las negociaciones del Tratado de Libre Comercio Mercosur-Unión Europea, que, en caso de aprobarse, sería una muy mala noticia para el dominio público.

Para conocer más detalles sobre la importancia del dominio público para el acceso a la cultura, Wikimedia Uruguay y Creative Commons Uruguay desarrollaron el sitio web dominiopublico.uy, donde se puede acceder a datos sobre el estado del dominio público en Uruguay, listas de obras que ingresaron en dominio público en los últimos años y materiales de difusión.

Para finalizar, como regalo, les compartimos los enlaces a tres libros de José Monegal digitalizados especialmente para este día por el equipo de autores.uy: 12 cuentos, Nuevos cuentos y Cuentos de milicos y matreros.

¡Feliz 2019! ¡Feliz Día del Dominio Público!


Imagen: Playa Ramírez (1932) de Carmelo de Arzadun. Obra en dominio público puesta a disposición por el Museo Nacional de Artes visuales. Fuente: MNAV.

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¿Por qué pagamos el dominio público en Uruguay?

Equipo de CC Uruguay, octubre 3rd, 2018

La cultura es algo que aprendemos y hacemos los humanos en sociedad. Como tal, no es un derecho. Lo que es un derecho es participar libre y activamente de los beneficios que genera la construcción colectiva de la cultura. Y es necesario porque, en el capitalismo, la mercantilización y el fetichismo que la sostiene, es decir, el conjunto de creencias que la convierte en una mercancía “especial”, que da prestigio, que confiere a sus poseedores pertenencia y estatus, limita la participación de las personas en la cultura y, entre otras cosas, la hace depender de su capacidad de compra. Nadie pondría en duda que una fórmula matemática es patrimonio de la humanidad, pero la cosa se pone más difícil cuando se trata de obras que cotizan en el mercado de bienes simbólicos.

La ideología del “acceso”, la que postula que existen determinados “altos” valores culturales a los que todos deberíamos acceder, ha tenido diferentes contenidos en la historia del Estado en Uruguay, y fue casi siempre más democrática que el elitismo clasista y racista también presente en nuestras clases dominantes. La cultura podría pensarse como un bien común pero es muy difícil que se la compare con el agua o el suelo, que gozan de buena salud en cierto imaginario de izquierda. En Uruguay cuando un autor muere, los herederos pueden explotar sus obras durante 50 años, luego las obras pasan a dominio público. Sin embargo, junto con Argentina, tenemos el triste privilegio de haber privatizado el dominio público (lo que se llama “dominio público pagante”). Para ser bien esquemático, si alguien quiere estrenar una obra de Shakespeare en Uruguay, tiene que pagar.

La “Ley de derechos de autor”, promulgada en diciembre de 1937, crea el Consejo de Derecho de Autor (actualmente en el MEC), quien administra y custodia el dominio público. En tanto trabajadores, los autores no son amigos ni socios de los empresarios de la cultura y es entendible que defiendan el derecho de autor como resguardo ante usos y abusos de su trabajo.

Lo que no parece razonable es defender el dominio público pagante, con el argumento de que beneficia a la cultura, porque pese a que la ley en su formulación original hacía referencia a que lo recaudado por dominio público pagante se destinaría “preferentemente a Servicios de Arte y Cultura”, lo cierto es que alimenta dos fondos para sectores específicos de la cultura: el de teatro desde 1992, (a través de la Ley 16.297 que crea el Fondo Nacional de Teatro) y el de música desde 1994 (a través de la ley 16.624 que crea el Fondo Nacional de la Música). Esto sin considerar la necesidad, mucho más importante, de rechazar de plano cualquier intento de privatización de lo que nos pertenece a todos y todas.

Otro asunto a considerar es que AGADU es quien recauda el dinero del dominio público pagante, por lo que cobra una comisión por el trabajo administrativo que puede alcanzar hasta un 40%. Además de recaudar, AGADU integra el Consejo de Derechos de Autor, y las dos comisiones que gestionan los Fondos Nacionales de música y teatro. En las dos comisiones que gestionan los fondos, la ley establece la participación de AGADU. Sin embargo en el Consejo la decisión es política. No hay nada dramático ni ilegal en esto, pero tal vez es hora de debatir pública y abiertamente este estado de situación que hoy damos por hecho.

Hay muchas razones para discutirla. Unas tienen que ver con cuestiones ideológicas y de principios nada menores, respecto a los bienes comunes y al goce de lo producido colectivamente. Pero también hay razones bien concretas, el presupuesto nacional en cultura es una de ellas. De 2012 hasta hoy, por los datos que brinda la propia AGADU, lo que se paga al MEC por dominio público oscila entre los 3 millones de pesos y los 7 millones (cifra que solamente se alcanzó el año pasado). Una cifra que a juzgar por los créditos destinados a cultura en el Presupuesto Nacional es casi insignificante.

Según un artículo de Hernán Cabrera publicado recientemente, el presupuesto de cultura en Uruguay alcanza los 1.800 millones de pesos en 1999, y únicamente entre 2011 y 2014 se superó ese presupuesto histórico. Aún comparando las cifras de recaudación del dominio público con los fondos y premios que se destinan a las artes en Uruguay (los Fondos Concursables solamente son casi 20 millones de pesos), alcanza para plantear la necesidad de discutir la existencia de dos fondos nacionales destinados a dos manifestaciones artísticas específicas.

La oportunidad de discutir estos temas públicamente están servidas. En este momento el Poder Ejecutivo tiene en sus manos una propuesta de “Ley Nacional de Cultura y Derechos Culturales”, cuyotexto fue publicado en  la revista del CLAEH hace poco. La ley plantea la creación de un Fondo Nacional de Cultura, que agruparía y gestionaría todos los fondos para la cultura existentes, incluidos los de música y teatro. La ley propone otras cosas bien importantes como la creación de un Ministerio de Cultura y Derechos Culturales, pero la creación del Fondo Nacional es un primer paso imprescindible para comenzar a dar coherencia, transparencia y racionalidad a la gestión del presupuesto nacional destinado a la cultura. Además de abrir otros debates, también necesarios, sobre la implementación de este Fondo y los mecanismos de acceso de la ciudadanía.

Si bien hay muchas cosas a modificar en la “Ley de derechos de autor”, que se están debatiendo en este momento en el Parlamento, desde 1937 el dominio público pagante sigue en pie pese a los retoques de 2003 y a la situación actual. Lo que parece importante hacer hoy es poner en discusión la importancia, e incluso la legitimidad, de mantener en el orden jurídico, en la discusión ideológica y en la práctica, el dominio público pagante en Uruguay.

 

Alejandro Gortázar


Texto publicado originalmente en el Nº 23 de Hemisferio Izquierdo, dedicado a Bienes comunes, así como en el blog Sujetos.

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Jornadas Académicas de Humanidades Digitales y Abiertas

Equipo de CC Uruguay, agosto 5th, 2018

Los días 6 y 7 de agosto se realizarán las Jornadas Académicas «La enseñanza, la investigación y la extensión en entornos digitales», organizadas por el Programa de Humanidades Digitales y Abiertas (PHDA) de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación (FHCE).

Las jornadas buscan ofrecer un espacio de formación, planificación, intercambio y debate en torno a las humanidades digitales. Tendrán un énfasis importante en las oportunidades para el acceso abierto al conocimiento en entornos digitales.

Creative Commons Uruguay participará en las jornadas académicas con charlas y talleres sobre digitalización del dominio público, derechos de autor, licencias Creative Commons y acceso a materiales de estudio.

La información completa de las jornadas académicas se encuentra en este enlace. Todas las actividades se realizarán en Sala del Consejo, Avenida Uruguay 1695. A continuación compartimos el programa de actividades.


Lunes 6 de agosto de 2018

9.30: Apertura de la actividad a cargo de Álvaro Rico.

10 a 11 horas: Charla sobre el portal Colibrí, a cargo de Lic. Mabel Seroubian (SECIU), encargada del repositorio.

Pausa café

11.30 a 12.30 horas: Eugenia Villarmarzo, Jimena Blasco, Bruno Gentile, Gastón Lamas, Laura Moraiti y Camila Gianotti (Laboratorio de Arqueología del Paisaje y Patrimonio, LAPPU): «Recursos digitales para el trabajo colaborativo en patrimonio».
Gonzalo Figueiro: «Los modelos 3D y el registro esqueletal prehistórico»(Antropología Biológica)

13 a 14 horas: Archivos digitales de la Biblioteca Nacional
Elena Romiti: «Entre lo público y lo privado: el archivo digital de María Eugenia Vaz Ferreira»
Carina Blixen: «Historia y logros de la Plataforma digital Delmira Agustini»
Néstor Sanguinetti: «Posibles articulaciones de las Humanidades digitales en Enseñanza Secundaria»

Pausa

15.30 a 16.30: Educación en entornos digitales.
Adrian Márquez Rabuñal: «Uso de la «lectura distante» para el análisis de textos. El testimonio de un sobreviviente del Holocausto»
Carolina Nemeth: «Posibilidades y dificultades de la tecnología en el aula»

Pausa café

17 a 18: Las Humanidades Digitales y los archivos del pasado reciente. Carlos Demasi y Sandra Pintos Llovet, Centro de Estudios Interdisciplinarios Uruguayos (CEIU).

18.30 a 20: Conferencia de Leonardo Funes, presidente de la Asociación de Humanidades Digitales de Argentina.

Martes 7 de agosto

9.30 a 12.30 horas: Introducción a la digitalización del dominio público, derechos de autor y licencias Creative Commons (Autores.uy)

14 a 17 horas: Taller de Digitalización (Autores.uy)

17 a 18 horas: «Derechos de autor y acceso a los materiales de estudio en la era digital», Patricia Díaz Charquero.

Actualización: compartimos algunas fotos de la participación de CC Uruguay en las Jornadas Académicas de Humanidades Digitales y Abiertas el martes 7 de agosto.

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El dominio público llega a la Feria del Libro de Buenos Aires

Equipo de CC Uruguay, mayo 8th, 2018

Les compartimos la novedad de autores.uy, que va a participar en una mesa sobre dominio público en el stand Montevideo de la Feria del Libro de Buenos Aires este 9 de mayo a las 19:15 hs.

El dominio público llega a la Feria del Libro de Buenos Aires

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